สมัครเสือมังกร จะเกิดอะไรขึ้นเมื่อประเด็นสนทนาทางการเมืองกลายเป็นมากกว่าคำพูด? ผู้ปกครองในรัฐอิลลินอยส์ที่ต้องการโรงเรียนที่ดีขึ้นกำลังเรียนรู้สิ่งนั้น

Marlene Suarez เป็นแม่คนหนึ่งในรัฐอิลลินอยส์ที่ต้องการอนาคตที่ดีกว่าสำหรับลูกสาวสองคนของเธอ ชาวชิคาโก้กำลังเลี้ยงดูครอบครัวของเธอในละแวกเดียวกับที่เธอเติบโตขึ้นมาในหมู่บ้านเล็ก ๆ ที่มาพร้อมกับความท้าทายที่ยุติธรรม เมื่อโรงเรียนออกไปช่วงฤดูร้อน ความรุนแรงก็มีแนวโน้มจะทวีความรุนแรงขึ้น และสัมพันธ์กับอุณหภูมิอย่างโหดร้าย แต่ซัวเรซรู้ดีว่าการศึกษาที่มีคุณภาพมีพลังมากพอที่จะเปลี่ยนแปลงสถานการณ์เหล่านั้นได้ และนั่นเป็นสาเหตุว่าทำไมในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เธอยอมเสียสละเงินเดือนของเธออย่างมากสำหรับนักเรียนชั้น ป.2 และ ป.5 เพื่อเข้าเรียนในโรงเรียนคาธอลิกในท้องถิ่น

“มีติวเตอร์ มีครูแบบตัวต่อตัวเสมอ มีการสื่อสารมากขึ้น การเข้าถึงความช่วยเหลืออยู่ที่นั่นเสมอ” เธอกล่าว “… ในสถานที่สาธารณะ [โรงเรียน] มีความรุนแรงมากขึ้นที่ฉันเคยเห็น”

น่าเสียดายที่การศึกษาเชิงปฏิรูปนั้นใกล้จะไกลเกินเอื้อม ค่าเล่าเรียนที่สูงขึ้นและการเงินที่ตึงตัวทำให้ซัวเรซต้องพิจารณาให้ลูกสาวออกจากโรงเรียนในปีนี้

แต่แล้ว พร้อมกับครอบครัวที่มีรายได้น้อยอื่นๆ อีกหลายพันครอบครัวในรัฐอิลลินอยส์ เธอถูกลอตเตอรี

“ฉันไม่เชื่อจริงๆ” เธอกล่าว “เราเป็นคนเดียวในโรงเรียนทั้งหมดที่เข้าร่วมในการลองครั้งแรก”

ซัวเรซได้รับประโยชน์จากพระราชบัญญัติการลงทุนเด็กของรัฐอิลลินอยส์ โครงการทุนการศึกษาเครดิตภาษีนี้ผ่านเป็นส่วนหนึ่งของแพ็คเกจเงินทุนเพื่อการศึกษาของรัฐเมื่อฤดูร้อนปีที่แล้ว ซึ่งเป็นโครงการที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งในประเทศ

วิธีการทำงาน: ทุกๆ ดอลลาร์ในการบริจาคเพื่อการกุศลให้กับองค์กรที่มอบทุนการศึกษาเฉพาะ หรือ SGOs รัฐเสนอเครดิตภาษี 75 เซ็นต์ จากนั้น SGOs จะมอบทุนการศึกษาให้กับนักเรียน โดยมี Suarezes อยู่ในหมู่ผู้ที่โชคดี

โปรแกรมนี้จัดลำดับความสำคัญของนักเรียนที่ยากจนที่สุด โดยมอบทุนการศึกษาที่ใหญ่ที่สุดแก่ผู้ที่ใกล้ชิดกับเส้นความยากจนที่สุด เช่นเดียวกับผู้ที่อาศัยอยู่ในเขตการศึกษาที่มีผลการเรียนต่ำ

ในต้นเดือนมกราคม รัฐรายงานเงินสนับสนุน SGO 36 ล้านดอลลาร์ภายใน 48 ชั่วโมงแรกของโครงการ แม้ว่าการบริจาคจะชะลอตัวลงตั้งแต่นั้นมา โดยมีเงินบริจาคอยู่ที่ประมาณ 41 ล้านดอลลาร์ ความต้องการทุนการศึกษาก็ล้นหลาม

รายชื่อรอสำหรับ SGO หนึ่งกองทุน คือ กองทุนค่าเล่าเรียนสำหรับเด็ก มีนักเรียนมากกว่า 5,000 คน SGO อีกแห่งคือ Empower Illinois ได้รับใบสมัคร 24,000 ใบทันทีที่โครงการมอบทุนการศึกษาเผยแพร่ ส่งผลให้เว็บไซต์ล่ม กลุ่มได้รับใบสมัครจากนักเรียน 50,000 คน

แม้จะมีความต้องการที่เฟื่องฟู แต่ก็มีความพยายามทางการเมืองที่จะบดขยี้โครงการทุนการศึกษา

ผู้สมัครผู้ว่าการรัฐประชาธิปไตย JB Pritzker ได้ประณาม Invest in Kids Act โดยเรียกร้องให้ยุติการมอบทุนการศึกษา “โดยเร็วที่สุด” และผู้ร่างกฎหมายบางคนกำลังเสนอข้อเสนอในสมัชชาใหญ่ที่อาจขัดขวางโครงการก่อนที่พริตซ์เกอร์จะเข้ารับตำแหน่ง

วุฒิสภา บิล 2236 ซึ่งขณะนี้ทรงพร้อมสำหรับการลงคะแนนเสียงของวุฒิสภา อนุญาตให้รัฐระงับเครดิตภาษีที่จำเป็นสำหรับผู้บริจาคทุนการศึกษา หากรัฐไม่บรรลุเป้าหมายในการเพิ่มทุนให้กับโรงเรียนของรัฐ

แน่นอน เหตุผลที่แท้จริงเบื้องหลังสำนวนโวหารอันสูงส่งของผู้ร่างกฎหมายเหล่านั้นก็คือ สหภาพครูดูถูกโครงการทุนการศึกษา เช่นเดียวกับที่พวกเขาดูหมิ่นนโยบายใดๆ ที่สนับสนุนทางเลือกทางการศึกษา และพวกเขาจะต้องจ่ายเงินสดของแคมเปญอย่างแน่นอน

เกมเหล่านี้เกิดขึ้นตลอดเวลาในสปริงฟิลด์ สิ่งที่น่าเศร้าเป็นพิเศษเกี่ยวกับกรณีนี้คือ Invest in Kids กำลังทำงานอยู่ แต่อาจช่วยอะไรได้อีกมาก

ในเมืองร็อกฟอร์ด สก็อตต์ แดบสัน ผู้อำนวยการโรงเรียนลูเธอรันเห็นประโยชน์ของทุนการศึกษาเหล่านี้ แต่เขายังเห็นผลกระทบของสปริงฟิลด์ในการระดมทุนเพื่อจัดหาสิ่งเหล่านี้ให้มากขึ้น

“ผู้บริจาคที่ซื่อสัตย์ที่สุดต้องการบริจาคโดยรู้ว่าพวกเขาจะมีผลตามที่ตั้งใจไว้” Dabson กล่าว “อายุขัยของโปรแกรมมีความสำคัญมาก การจะจุดชนวนให้ได้ใจคนที่ต้องการบริจาคจริงๆ เราต้องก้าวข้ามการเมืองไปมา [โปรแกรม] นี้เป็นข้อตกลงสองฝ่าย”

เพียงไม่กี่ไมล์ทางตะวันออกเฉียงใต้ของซัวเรซ Shannon Beier อาศัยอยู่ใน Woodlawn ซึ่งเป็นย่าน South Side ที่ขาดโอกาสมานาน ลูกๆ ของเธอเองก็เป็นผู้โชคดีได้รับเงินทุนการศึกษาใหม่ ทำให้พวกเขาได้เข้าเรียนในโรงเรียนที่มีความเชื่อซึ่ง Beier หลงรัก

“มันเป็นโรงเรียนที่ดี มันมีความหลากหลายทางเศรษฐกิจและสังคมจริงๆ เรากำลังจะไปโรงเรียนกับเด็กๆ ทุกเชื้อชาติที่ร่ำรวยกว่าเราและมีเงินน้อยกว่าเรา และครูก็สอนพวกเขาถึงวิธีการรักการเรียนรู้จริงๆ”

“ถ้าเราไม่มีทุนการศึกษา เราก็ไปไม่ได้”

เมื่อเผชิญกับอนาคตที่สดใสเช่นนี้ นักการเมืองบางคนเรียกร้องให้กลับคืนสู่สังเวียนเป็นอย่างไรบ้าง?

“มันทำให้ฉันเศร้า” Beier กล่าว

“มีเด็กจำนวนมาก รวมถึงของฉันด้วย ซึ่งกำลังจะจ่ายราคานั้น มันเป็นราคาระยะยาว และพริตซ์เกอร์จะไม่ใช่คนจ่ายมัน”

Austin Berg เป็นนักเขียนในชิคาโกที่มี Illinois Policy Institute ซึ่งเป็นผู้เขียนคอลัมน์นี้สำหรับWatchdog.org สามารถติดต่อออสตินได้ ที่aberg@illinoispolicy.org“ในใจกลางของภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ คนงานชาวอเมริกันหลายล้านคนทำในสิ่งที่พวกเขาไม่เคยทำมาก่อน พวกเขาเข้าร่วมสหภาพแรงงาน และนั่นเป็นความผิดพลาดครั้งใหญ่ที่สุดที่พวกเขาเคยทำ”
– อีริน รัสเซล

ในช่วงภาวะเศรษฐกิจตกต่ำ ประธานาธิบดีแฟรงคลิน ดี. รูสเวลต์ได้อาละวาดเพื่อลงโทษอุตสาหกรรมที่ทำเงินได้มากเกินไปและทำให้ผู้คนทำงานเพื่อมัน แผนของเขาคือการบังคับให้มีการเจรจาร่วมกันในธุรกิจต่างๆ เพื่อแก้ปัญหาของประเทศที่แย่ลงไปอีกจากการเติบโตของรัฐบาล ทุกสิ่งทุกอย่างที่เขาทำนั้นเป็นการต่อต้านและชาวอเมริกันก็เบื่อหน่ายกับเกมกระสุนของเขา

เพื่อบังคับให้ป้อน “ข้อตกลงที่ไม่ดี” ของเขาในตลาดเสรี ในปีพ.ศ. 2476 เขาได้สนับสนุนพระราชบัญญัติการฟื้นฟูอุตสาหกรรมแห่งชาติซึ่งกำหนดการเจรจาร่วมกัน เขารัดบ่วงให้แน่นในปี 1935 ด้วยพระราชบัญญัติแว็กเนอร์ ซึ่งบังคับให้ธุรกิจต้องต่อรองกับสหภาพแรงงานใดๆ ที่ได้รับการสนับสนุนจากพนักงานส่วนใหญ่

“ด้วยการแสดงทั้งสองนี้ เรายกระดับสนามเด็กเล่น”
– แฟรงคลิน ดี. รูสเวลต์

FDR แจ้งเตือนอุตสาหกรรม พวกเขาต้องให้สิ่งที่รัฐบาลไม่สามารถให้พนักงานได้ FDR รู้สึกว่าสหภาพแรงงาน ไม่ใช่ผลกำไร จะทำให้งานมีความมั่นคง เรื่องรัก ๆ ใคร่ ๆ ของเขากับหัวหน้าสหภาพแรงงานคือการแต่งงานกับเพื่อนร่วมเตียงที่มีใจเดียวกันซึ่งจ่ายเงินปันผลอย่างเสรีมานานหลายทศวรรษ

เขาช่วยสภาคองเกรสขององค์การอุตสาหกรรมแยกจากแอฟ ซึ่งทำให้ก้าวร้าวอย่างมากในการจัดระเบียบของคนงานไร้ฝีมือ เรื่องนี้ส่งเสริมการนัดหยุดงานหายนะทั่วอเมริกาโดยซีไอโอ และยิ่งเรียกร้องสหภาพแรงงานมากเท่าไหร่ ก็ยิ่งเลวร้ายต่อเศรษฐกิจ เป้าหมายของแรงงานคือการลงโทษตลาดทุนนิยมที่จ่ายค่าจ้าง

“ไม่มีอะไรที่ฉันรักมากเท่ากับการต่อสู้ที่ดี”
– แฟรงคลิน ดี. รูสเวลต์

รูสเวลต์เข้าสังคมชนชั้นแรงงานและอุตสาหกรรม โดยเปลี่ยนค่านิยมและลำดับความสำคัญของชาวอเมริกันด้วยการแทรกแซงของรัฐบาลกลางอย่างต่อเนื่องและนโยบายสนับสนุนแรงงาน ค่านิยมและความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันกับสหภาพแรงงาน ไม่ใช่นายจ้าง มันแทนที่ความภักดีต่อบริษัทด้วยความภักดีต่อสหภาพ

เมื่อวิวัฒนาการของแรงงานนี้เติบโตขึ้น มันเคยชินกับการเมืองแบบเสรีนิยม และลัทธิส่วนรวมนี้เข้ามาแทนที่ลัทธิปัจเจก FDR ไม่เพียงแต่รับผิดชอบต่อการเติบโตที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของรัฐบาลในประวัติศาสตร์เท่านั้น แต่เขาแต่งงานกับแรงงานและการเมืองแบบเสรีนิยม ซึ่งทำให้เกิดการกีดกันของชนชั้นสูงที่ยังคงมีอยู่จนถึงทุกวันนี้ นี่เป็นข้อตกลงที่ดีหรือไม่ดี?

“เรากำลังจะสร้างประเทศที่ไม่มีใครถูกทอดทิ้ง”
– แฟรงคลิน ดี. รูสเวลต์

แม้ว่าความรู้สึกของความเสมอภาคและความมุ่งมั่นในการช่วยเหลือซึ่งกันและกันจะกลายเป็นแรงผลักดันในการทำงานของแรงงานอเมริกัน แต่ก็มีบางคนที่เห็นการเขียนบนผนังโรงงาน เป็นผลมาจากการเติบโตของรัฐบาลที่หลบหนีจาก DC ไปสู่ ​​Dust Bowl ผู้ที่เดินและเคี้ยวหมากฝรั่งได้ในเวลาเดียวกันจึงสมัครงานบริการสาธารณะ งานมีมากมายและพวกเขาจ่ายได้ดีกว่างานในภาคเอกชนที่รู้สึกโกรธกับข้อจำกัดด้วยกฎหมายแรงงานฉบับใหม่ที่ทำให้ทุนนิยมพิการ หลายคนมองว่าการขยายรัฐบาลนี้เป็นโอกาสในการได้รับเงินเดือนที่มั่นคง มั่นคง และผลประโยชน์สาธารณะ

“เป็นเรื่องปกติที่จะใช้วิธีการและลอง ถ้ามันล้มเหลว ยอมรับมันและลองอย่างอื่น”
– แฟรงคลิน ดี. รูสเวลต์

แม้ว่า FDR จะอยู่บนเตียงกับสหภาพแรงงานเอกชน แต่เขาก็ไม่เห็นด้วยกับสหภาพบริการสาธารณะ เขาเคยกล่าวไว้ว่า: “พนักงานของรัฐบาลต้องตระหนักว่าไม่มีที่ว่างสำหรับการเจรจาต่อรองในการบริการสาธารณะ” ก่อน พ.ร.บ. ข้าราชการ สหภาพแรงงานจะเลี่ยงข้าราชการเพราะระบบพรรคการเมือง และชาวอเมริกันเริ่มไม่พอใจสหภาพบริการสาธารณะในระหว่างการประท้วงของตำรวจบอสตันในปี 2462 ซึ่งส่งผลให้เกิดการปล้นสะดมและความรุนแรงบนท้องถนนที่คุกคามประชาชน

บริการไปรษณีย์เป็นข้อยกเว้นเนื่องจากพวกเขาก่อตั้งสหภาพผู้ให้บริการจดหมายในปี พ.ศ. 2432 เพื่อบังคับให้นายไปรษณีย์เคารพกฎหมายแรงงานของรัฐบาลกลาง สหภาพบริการสาธารณะแห่งผลสืบเนื่องอื่น ๆ ก่อตั้งขึ้นในกลางปี ​​​​ค.ศ. 1920 โดยครูในโรงเรียนของรัฐที่จินตนาการถึงเงินภาษีจำนวนมหาศาลที่มีอยู่

“ถ้าฉันไปทำงานในโรงงาน สิ่งแรกที่ฉันจะทำคือเข้าร่วมสหภาพแรงงาน”
– แฟรงคลิน ดี. รูสเวลต์

หลังจากการปราบปรามการก่อการร้ายของ FDR สหภาพแรงงานยังคงสภาพที่เป็นอยู่จนถึงปี 1950 ในปีพ.ศ. 2501 โรเบิร์ต วากเนอร์ นายกเทศมนตรีนครนิวยอร์กได้ออกคำสั่งบริหารที่เรียกว่า “พระราชบัญญัติลิตเติ้ลแวกเนอร์” ซึ่งให้สิทธิในการเจรจาต่อรองกับพนักงานในเมืองทุกคน สิ่งนี้ทำให้สหภาพแรงงานมีความเฉพาะตัวในการพูดกับคนงานในเมืองทุกคน โดยไม่คำนึงว่าพวกเขาเป็นสมาชิกสหภาพหรือไม่ และได้ทำให้การเมืองเสรีในแรงงานมีความเข้มแข็ง

ในปีพ.ศ. 2505 ประธานาธิบดีจอห์น เอฟ. เคนเนดีได้ลงโทษสหภาพลูกจ้างของรัฐบาลกลางทั้งหมด ภายในเวลาไม่กี่วัน สหภาพแรงงานภาครัฐเติบโตเร็วกว่าหมัดบนสุนัขที่ทิ้งขยะในฐานะผู้คุม ครู ตำรวจ นักดับเพลิง และคนอื่นๆ ที่รวมตัวกันเพื่อกัดมือที่เลี้ยงพวกมัน

“ขบวนการแรงงานไม่ได้เกิดจากมนุษย์ มันเป็นคำสั่งจากองค์ผู้ทรงมหิทธิฤทธิ์”
– แม่โจนส์ สมัครเสือมังกร

การเพิ่มขึ้นของลัทธิสหภาพแรงงานของรัฐบาลได้ทำลายระบบเศรษฐกิจ ทำให้เกิดความแตกต่างระหว่างการจ้างงานภาครัฐและเอกชน ในภาครัฐ ผลประโยชน์ที่เอื้อเฟื้อ ค่าตอบแทนที่ดี และความมั่นคงในการงานทำให้พนักงานราชการทุกคนได้เปรียบ ตั้งแต่ภารโรงไปจนถึงผู้คุม แต่ในภาคเอกชน ข้อได้เปรียบนี้ไม่มีอยู่จริง การแข่งขันที่ดุเดือด การเลิกจ้าง การเมืองในสำนักงาน และความไม่มั่นคงในการทำงานเป็นข้อเท็จจริงของชีวิต ความคลาดเคลื่อนนี้เน้นย้ำถึงประโยชน์ที่เพิ่มขึ้นของงานราชการ และทำให้สหภาพแรงงานภาครัฐได้รับความสนใจจากการใช้ประโยชน์จากดอลลาร์ภาษีเพื่อใช้ในการเจรจาต่อรองร่วมกัน

“คำตอบเดียวที่ได้ผลสำหรับความโลภที่มีระเบียบก็คือการจัดระเบียบแรงงาน”
– โธมัส โดนาฮิว

การให้บริการสาธารณะ เช่น การรักษากฎหมายและความสงบเรียบร้อย การดับไฟ และพนักงานกู้ภัยทำให้รัฐบาลมีอำนาจผูกขาดในการบริหารบริการเหล่านี้ และเราจ่ายเงินจำนวนมากสำหรับบริการเหล่านี้ เช่นเดียวกับการหยุดงานของตำรวจบอสตันในปี 1919 ที่จับตัวประกันเพื่อเงินเพิ่มเพื่อหยุดความรุนแรงและการสังหาร พนักงานของรัฐในปัจจุบันอาจสร้างความเสียหายที่เลวร้ายยิ่งกว่าในยุคของเราที่การก่อกวนทางเทคนิค พวกเราทุกคนไม่ควรยอมให้ความปลอดภัยของเรายอมจำนนต่อเจตนารมณ์ของพนักงานภาครัฐที่เป็นสหภาพแรงงาน พวกเขาได้รับการว่าจ้างและมอบหมายให้รับผิดชอบในการให้บริการที่จำเป็นแก่พลเมือง ไม่ได้จับพวกเราเป็นตัวประกัน

“สหภาพแรงงานได้พิสูจน์แล้วว่าเป็นประโยชน์ต่อสมาชิกเท่านั้น ไม่ใช่สังคม”
– คาร์ล โธมัส

สกอตต์ วอล์กเกอร์เคยบอกกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งว่า “สิ่งสำคัญที่สุดคือ สหภาพแรงงานต้องการเงิน” และเงินและการเมืองมีความหมายเหมือนกันในปัจจุบัน การเจรจาต่อรองร่วมกับสหภาพแรงงานภาครัฐได้นำอำนาจการตัดสินใจไปจากเจ้าหน้าที่ที่มาจากการเลือกตั้งที่ประชาชนโหวตให้

บัดนี้ อำนาจส่วนใหญ่ในการตัดสินใจครั้งสำคัญนั้น ข้ามเส้นจากการปกครองไปอยู่ในมือของสหภาพแรงงานที่ไม่มีอำนาจหน้าที่ สิ่งนี้ได้ประนีประนอมรัฐบาลสาธารณรัฐเนื่องจากเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งให้อำนาจทางการเมืองแก่ผู้นำสหภาพแรงงานเพื่อกำหนดค่าจ้าง ผลประโยชน์และเงื่อนไขการทำงาน และกฎการทำงานที่ต่อรองร่วมกันเปลี่ยนแปลงสิ่งที่ข้าราชการได้รับการว่าจ้างให้ทำ

“ฉันมีงานที่ดีก่อนที่สหภาพจะเข้ารับตำแหน่ง ตอนนี้ฉันตอบพวกเขา ไม่ใช่เจ้านายของฉัน”
– แซม แรนดัล

สัปดาห์นี้ ศาลฎีกาได้ยินคดีที่สำคัญที่สุดคดีหนึ่งที่เคยมีการทบทวนเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมภาคบังคับสำหรับคนงานสหภาพแรงงานใน Janus v. AFSCME

สหพันธ์พนักงานรัฐ เคาน์ตี้ และเทศบาลแห่งอเมริกาเป็นสหภาพแรงงานสาธารณะขนาดมหึมา เจนัส ซึ่งเป็นลูกจ้างของรัฐอิลลินอยส์ ได้ปฏิเสธการเป็นสมาชิกในสหภาพแรงงาน เช่นเดียวกับสิทธิตามรัฐธรรมนูญของเขา ผู้สนับสนุนการแก้ไขครั้งแรกทั่วประเทศเห็นพ้องต้องกันว่าถึงเวลาที่ใครบางคนจะยืนหยัดต่อต้านอนาธิปไตยของสหภาพสาธารณะ แต่ถึงแม้เขาจะชนะ การยุติความสามารถของเจ้าหน้าที่ในการจัดตั้งรัฐบาลก็เป็นเรื่องที่คาดไม่ถึงทางการเมือง แต่อาจทำให้สหภาพแรงงานคิดทบทวนถึงสิ่งที่พวกเขาเรียกร้อง และสิ่งที่พวกเขาตอบแทนผู้เสียภาษี

หากข้าราชการได้รับค่าจ้างเทียบเท่ากับภาคเอกชน เราจะไม่ขาดดุล แต่หากไม่มีความยืดหยุ่น วิธีเดียวที่รัฐบาลจะควบคุมต้นทุนได้ก็คือการเพิ่มภาษี สหภาพบริการสาธารณะของเรามีส่วนสนับสนุนสูงสุดในการเพิ่มภาษี ถึงเวลาแล้วที่รัฐบาลของเราจะพิจารณาอุตสาหกรรมเอกชนอย่างละเอียดยิ่งขึ้นว่าจ้างแรงงานนอกองค์กรเมื่อสหภาพแรงงานเรียกร้องมากเกินไป

“ควรให้ความสนใจเป็นพิเศษกับความสัมพันธ์และภาระผูกพันพิเศษของข้าราชการต่อสาธารณะ พวกเขามีภาระผูกพันที่จะรับใช้ในสถานะที่สูงขึ้น ไม่มีที่ว่างสำหรับการเจรจาร่วมกัน”
– แฟรงคลิน ดี. รูสเวลต์วุฒิสภาฟลอริดาในวันศุกร์จะพิจารณาร่างกฎหมายด้านความปลอดภัยและสุขภาพจิตของโรงเรียนในรถโดยสารประจำทาง 400 ล้านดอลลาร์ ซึ่งรวมถึงแผนการจัดการของโรงเรียนที่เป็นที่ถกเถียงสำหรับอาสาสมัคร ผู้บริหารที่ได้รับการตรวจสอบ ครูและเจ้าหน้าที่ สภาผู้แทนราษฎรพร้อมที่จะทบทวนเวอร์ชันของแพ็คเกจกฎหมายในสัปดาห์หน้า

แต่ผู้ว่าการริก สก็อตต์ ผู้เสนอแผนความปลอดภัยในโรงเรียนและสุขภาพจิตมูลค่า 500 ล้านดอลลาร์ของเขาเอง บอกเป็นนัยอย่างยิ่งเมื่อวันพฤหัสบดีว่าเขาจะใช้อำนาจในการยับยั้งรายการโฆษณาเพื่อดึง “แผนจอมพล” ออกจากร่างกฎหมายที่สภานิติบัญญัติส่งถึงเขา

“ฉันต้องการให้แน่ใจว่าเรามีหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายที่สำคัญในโรงเรียนของเรา เราทำให้โรงเรียนของเราแข็งแกร่งขึ้น แต่ฉันไม่ชอบครูติดอาวุธ” สกอตต์กล่าว “ฉันไม่เชื่อว่ามันควรจะอยู่ในใบเรียกเก็บเงิน”

คณะกรรมการจัดสรรสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาในวันอังคาร(29) ต่างอนุมัติร่างกฎหมายขนาดใหญ่ที่แปรผันได้เล็กน้อย ซึ่งได้รับการติดตามอย่างรวดเร็วหลังเหตุการณ์กราดยิงเมื่อวันที่ 14 ก.พ. ที่โรงเรียนมัธยมมาร์จอรี สโตนแมน ดักลาส ในพาร์คแลนด์

คณะกรรมการสภาผู้แทนราษฎรอนุมัติฉบับ 67 หน้าของพระราชบัญญัติความปลอดภัยสาธารณะโรงเรียนมัธยม Marjory Stoneman Douglas ในการลงคะแนน 23-6 หลังจากการไต่สวนสี่ชั่วโมง คณะกรรมการวุฒิสภารับรองการแปล 66 หน้าด้วยระยะขอบ 13-7 หลังจากการให้ปากคำสามชั่วโมง การลงคะแนนเป็นไปตามแนวของพรรคพวกโดยพรรครีพับลิกันรับรองทั้งคู่แม้จะคัดค้านจากผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภาของสมาคมปืนไรเฟิลแห่งชาติ Marion Hammer และทนายความของ Florida Carry Eric Friday

ท่ามกลางความแตกต่างระหว่างร่างกฎหมายดังกล่าวคือ PCB APC 18-06 ของสภาผู้แทนราษฎร (บิลคณะกรรมการการจัดสรรที่เสนอ) แบนหุ้นที่มีราคาสูงในขณะที่วุฒิสภาบิล 7026 ไม่ทำเช่นนั้น และวุฒิสภาจัดสรรเงินเพิ่มเติมสำหรับโปรแกรมต่างๆ ภายในพารามิเตอร์การใช้จ่ายที่ยังคลุมเครือของแพ็คเกจ

ทั้งสองยกระดับอายุเพื่อซื้อปืนไรเฟิลจาก 18 เป็น 21 กำหนดระยะเวลารอสามวันสำหรับการซื้ออาวุธปืน จัดตั้งกระบวนการสำหรับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายและศาลเพื่อยึดอาวุธปืนจากผู้ที่มีปัญหาสุขภาพจิตร้ายแรง อุทิศสูงถึง 175 ล้านดอลลาร์สำหรับนักเรียน บริการด้านสุขภาพจิต จัดสรรมากถึง 75 ล้านดอลลาร์สำหรับเจ้าหน้าที่ทรัพยากรของโรงเรียนเพิ่มขึ้น และมอบเงินมากถึง 67 ล้านดอลลาร์สำหรับ “แผนจอมพล” ของโรงเรียนที่มีการโต้เถียง

คณะกรรมการทั้งสองได้ยิงการแก้ไขที่เสนอเพื่อรวมคำสั่งห้าม “อาวุธจู่โจม” ไว้ในร่างกฎหมายและนำ “แผนจอมพล” ออก

แผนจอมพลจะอนุญาตให้คณะกรรมการโรงเรียนกำหนดผู้บริหารอาสาสมัคร ครู และเจ้าหน้าที่ที่เข้ารับการตรวจแล้ว ให้พกอาวุธปืนที่ซ่อนอยู่ในทรัพย์สินของโรงเรียน หลังจากได้รับการฝึกอบรม 132 ชั่วโมงจากหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในท้องถิ่น มีการคัดค้านอย่างรุนแรงระหว่างการพิจารณาของคณะกรรมการทั้งสอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากนักเรียน ครู ผู้ปกครอง และผู้อยู่อาศัยใน Parkland

ตัวแทน Shevrin Jones, D-West Park ตั้งคำถามถึงภูมิปัญญาของนักการศึกษาที่ติดอาวุธในสถานะ “Stand Your Ground” โดยเกรงว่าการเผชิญหน้าระหว่างเจ้าหน้าที่และนักเรียนอาจนำไปสู่ผลร้ายแรงที่ไม่คาดคิด

ตัวแทน Jose Oliva, R-Hialeah กล่าวว่าการอนุญาตเพียงอย่างเดียวสำหรับจอมพลโรงเรียนในการวาดอาวุธปืนจะเป็น “ในสถานการณ์ที่มีนักกีฬายิงปืน” ซึ่งเป็นพารามิเตอร์ที่จะเน้นในระหว่างการฝึกอบรมที่กว้างขวาง

“ตรวจสอบให้แน่ใจว่าภาษานั้นอยู่ในใบเรียกเก็บเงิน” โจนส์กล่าว

แผนการของจอมพลอิงตามโครงการ “Sentinel” ที่ก่อตั้งโดยนายอำเภอ Polk County Grady Judd ที่มหาวิทยาลัย Southeastern University ใน Lakeland ในปี 2016 จัดด์กล่าวว่าการต่อต้านแนวคิดนี้เตือนให้เขานึกถึงการคัดค้านโครงการเจ้าหน้าที่ทรัพยากรของโรงเรียนเมื่อมีการเปิดตัวเมื่อหลายสิบปีก่อน

จัดด์ ซึ่งเพิ่งได้รับแต่งตั้งให้เป็นประธานของสมาคมนายอำเภอแห่งเมเจอร์เคาน์ตี้แห่งอเมริกา กล่าวว่าอาสาสมัครจะทำหน้าที่เป็น “ตัวคูณกำลัง” เพื่อเพิ่มเจ้าหน้าที่ทรัพยากรของโรงเรียนในการตอบสนองต่อภัยคุกคามอย่างรวดเร็วด้วย “กำลังที่ท่วมท้น”

เขากล่าวว่าการวาง SRO ในทุกโรงเรียนทุกวันจะต้องใช้ “เงินจำนวนมหาศาล” การตั้ง SRO ในทุกโรงเรียน 160 แห่งของ Polk County จะมีค่าใช้จ่าย 18 ล้านดอลลาร์ถึง 22 ล้านดอลลาร์ต่อปีในขณะที่จะมีค่าใช้จ่ายไม่เกิน 3,000 ดอลลาร์ในการฝึกอบรมจอมพลโรงเรียนที่ได้รับรอง สำหรับค่าใช้จ่ายประจำปีของหนึ่ง SRO – สูงถึง $80,000 – อำเภอหนึ่งสามารถฝึกอบรมเจ้าหน้าที่โรงเรียนได้หลายสิบคน เขากล่าว

“ตอนนี้มันจะเป็นตัวเปลี่ยนเกม ผมสัญญา” จัดด์กล่าว

เจ้าหน้าที่โรงเรียนจะไม่เข้ามาแทนที่การรักษาความปลอดภัยติดอาวุธ Oliva กล่าว

“เมื่อสิ่งอื่นล้มเหลว” เขากล่าว “นี่คือแนวป้องกันสุดท้าย”

“ร่างกฎหมายนี้จะช่วยชีวิตลูกชายฉัน” แม็กซ์ ชาคเตอร์ ซึ่งอเล็กซ์ ลูกชายวัย 14 ปีของเขา เป็นหนึ่งใน 17 คนที่ถูกฆาตกรรมที่พาร์คแลนด์กล่าว “เอฟบีไอ สำนักงานนายอำเภอโบรวาร์ด เจ้าหน้าที่ทรัพยากรของโรงเรียน คุณสมาชิกสภานิติบัญญัติ คุณล้มเหลวทั้งฉันและเด็กน้อยของฉัน ประนีประนอมและทำงานร่วมกันเพื่อทำให้โรงเรียนของเราปลอดภัยอีกครั้ง ฉันยอมประนีประนอม คุณล่ะ?”

ตัวแทน Jared Moskowitz, D-Coral Springs บัณฑิต Marjory Stoneman Douglas อยู่กับพ่อแม่เมื่อพวกเขารู้ว่าลูก ๆ ของพวกเขาเสียชีวิตและเข้าร่วมงานศพหลายครั้ง

“ความคิดแรกของฉันคือ ‘โอ้ พระเจ้า เราจะไม่ทำอะไรเลย’” เขากล่าว พร้อมเสริมว่าเขาจะสนับสนุนร่างกฎหมายนี้เพียงเพื่อจะนำไปที่พื้นสภา

“รัฐบาลสี่ชั้นล้มเหลวเด็กเหล่านี้ ชุมชนของฉันไม่สามารถจัดการกับรัฐบาลอีกชั้นหนึ่งที่ล้มเหลวได้ เราไม่สามารถทำอย่างนั้นได้” Moskowitz กล่าว “มีคนด้านซ้ายและด้านขวาที่ต้องการเห็นร่างกฎหมายนี้ล้มเหลวเพราะเป็นการเมืองไทยที่ดีจริงๆ นี่เป็นข้อตกลงที่ดีที่สุดที่เราจะได้รับหรือไม่? ไม่มันไม่ใช่.”อุตสาหกรรมคาสิโนกำลังโต้แย้งการศึกษาใหม่ที่อ้างว่าการห้ามสูบบุหรี่ของรัฐอิลลินอยส์ไม่มีผลกระทบต่อรายได้จากการเล่นเกม

รายงานในวารสาร Tobacco Control ได้ตรวจสอบผลกระทบของพระราชบัญญัติ Smoke-Free Illinois Act ต่อการรับเข้าคาสิโนและปรับรายรับรวมโดยใช้ข้อมูล 18 ปี 10 ปีก่อนและแปดปีหลังจากที่กฎหมายอิลลินอยส์มีผลบังคับใช้ ข้อสรุปคือการห้ามไม่มีผลกระทบทางเศรษฐกิจเชิงลบที่สำคัญสำหรับคาสิโนในแง่ของการรับเข้าหรือรายได้ต่อหัว

Tom Swoik กรรมการบริหารของสมาคมการพนันคาสิโนอิลลินอยส์ขอร้องให้แตกต่างออกไป

“สถิติทั้งหมดของเราแสดงให้เห็นว่ามีผลกระทบอย่างมากต่อคาสิโน” Swoik กล่าว “ฉันแค่คิดว่าพวกเขาดูตัวเลขที่ไม่ถูกต้องมากมาย จากปี 2550 ถึงปี 2551 เราพบว่ามีการรับเข้าเรียนลดลงเกือบสองล้านคน จำนวนภาษีที่เราจ่ายไปในสองปีนั้นลดลง 199.7 ล้านดอลลาร์”

การห้ามสูบบุหรี่ในคาสิโนมีผลเมื่อต้นปี 2551

“ตั้งแต่ปี 2550-2551 รายได้ของเราลดลง 20.9%” Swoik กล่าว “และนั่นเป็นช่วงเวลาที่รายรับในรัฐอินเดียนาลดลง 10 หรือ 11 เปอร์เซ็นต์ มิสซูรีลดลง 5 เปอร์เซ็นต์ ไอโอวาเพิ่มขึ้นจริงๆ รัฐอื่นเพียงแห่งเดียวในประเทศที่มีผลกระทบอย่างมากต่อรายได้คือโคโลราโด พวกเขาลดลง 17 เปอร์เซ็นต์ แต่พวกเขายังมีการห้ามสูบบุหรี่ซึ่งมีผลบังคับใช้ในปี 2551”

Swoik กล่าวว่ารัฐอื่นเพียงแห่งเดียวที่มีรายได้ลดลงอย่างมากในช่วงเวลานั้นคือโคโลราโด ซึ่งได้ออกกฎหมายห้ามสูบบุหรี่ตั้งแต่เดือนมกราคม 2551 เขากล่าวว่าข้อมูลที่ยากและหลักฐานเล็กน้อยชี้ให้เห็นถึงผลกระทบด้านลบต่อสิ่งอำนวยความสะดวกในการเล่นเกมของรัฐอิลลินอยส์

“เวลาที่เครื่องจักรหรือโต๊ะน้อยลงทำให้รายได้น้อยลง” Swoik กล่าว “ตอนนี้เราพบว่าผู้คนถูกรางวัลแจ็กพอต พวกเขาออกไปข้างนอกเพื่อสูบบุหรี่ และพวกเขาตัดสินใจว่า ‘ฉันอยู่ข้างหน้า’ ฉันจะออกไปจากที่นี่แล้ว’ เมื่อมีเวลาอยู่ที่โต๊ะน้อยลง รายได้ก็น้อยลง”

Swoik กล่าวว่าอิลลินอยส์เสียเปรียบเพราะทุกรัฐโดยรอบที่มีคาสิโนยังคงอนุญาตให้สูบบุหรี่ในสถานที่เล่นเกม เขายังชี้ไปที่รายงานอื่นที่มีข้อสรุปที่ตรงกันข้าม

“มีรายงานจาก Federal Reserve ในเซนต์หลุยส์ที่ออกมาหนึ่งหรือสองปีหลังจากการห้ามสูบบุหรี่มีผลบังคับใช้” Swoick กล่าว “มันแสดงให้เห็นว่า [การแบน] มีผลกระทบอย่างมากต่อรายได้ในรัฐอิลลินอยส์”

การศึกษาดังกล่าวประมาณการว่าการห้ามสูบบุหรี่มีความเกี่ยวข้องกับรายได้ที่ลดลง 20 ถึง 22 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งเท่ากับการสูญเสียรายได้คาสิโนทั้งหมดมากกว่า 400 ล้านดอลลาร์

Swoik กล่าวว่าแม้รายรับรวมที่ปรับลดลงที่คาสิโนอิลลินอยส์จากเกือบ 2 พันล้านดอลลาร์ในปี 2550 เป็น 1.4 พันล้านดอลลาร์ในปี 2560 เขาไม่คิดว่าจะมีโมเมนตัมในสปริงฟิลด์ในการยกเลิกการห้ามสูบบุหรี่Florida House คาดว่าจะนำร่างกฎหมายความปลอดภัยในโรงเรียนมูลค่า 400 ล้านเหรียญสหรัฐมาใช้อย่างเป็นทางการในวันพุธนี้ หลังจากที่ร่างกฎหมายฉบับใหญ่ได้เลื่อนขั้นในวันอังคารที่ผ่านมา ผ่านการอภิปรายที่ยืดยาวและร้อนระอุอีกครั้งซึ่งมีการแก้ไข 38 ฉบับที่ล้มเหลว

หากได้รับการอนุมัติในวันพุธ กฎหมายความปลอดภัยสาธารณะของโรงเรียนมัธยม Marjory Stoneman Douglas ที่เสนอจะถูกส่งไปยัง Gov. Rick Scott ซึ่งได้ยื่นใบเรียกเก็บเงินความปลอดภัยในโรงเรียนมูลค่า 500 ล้านดอลลาร์ซึ่งแตกต่างจากแผนของสภานิติบัญญัติ

วุฒิสภารับรองร่างกฎหมายด้านความปลอดภัยของโรงเรียนที่เสนอมาภายหลังการพิจารณาคดีในวันเสาร์และวันจันทร์ โดยส่งร่างกฎหมาย 7026 ของวุฒิสภา 73 หน้าไปยังสภาเพื่อพิจารณาในวันอังคารและรับรองในวันพุธ

ร่างกฎหมายดังกล่าวจะใช้ “แผนผู้ปกครอง” มูลค่า 67 ล้านดอลลาร์เพื่ออนุญาตให้คณะกรรมการโรงเรียนเขตสามารถกำหนดผู้ตรวจสอบ ผู้บริหารอาสาสมัคร เจ้าหน้าที่ และคนอื่นๆ ที่มีหน้าที่หลักอยู่นอกห้องเรียนเพื่อรับการฝึกอบรม 144 ชั่วโมงและติดอาวุธในทรัพย์สินของโรงเรียน จัดสรร 75 ล้านดอลลาร์สำหรับเจ้าหน้าที่ทรัพยากรของโรงเรียนมากขึ้น ลงทุน 175 ล้านดอลลาร์สำหรับบริการทางจิตของนักเรียน เพิ่มอายุขั้นต่ำในการซื้ออาวุธปืนใด ๆ จาก 18 เป็น 21; ต้องการระยะเวลารอสามวันสำหรับการซื้ออาวุธปืนทั้งหมด และห้ามหุ้นชน

การแก้ไขเก้าสิบฉบับถูกส่งโดยมีการหารือ 38 ครั้งและพ่ายแพ้ในระหว่างการอภิปรายชั้นแปดชั่วโมงของวันอังคาร พวกเขารวมข้อเสนอที่จะกำหนดให้มีการตรวจสอบประวัติที่เป็นสากลสำหรับการทำธุรกรรมเกี่ยวกับอาวุธปืนทั้งหมด กำหนดมาตรฐานที่เข้มงวดมากขึ้นสำหรับการอนุญาตให้ใช้อาวุธแบบปกปิด เข้ารหัสข้อกำหนดด้านความปลอดภัยที่ปรับปรุงสำหรับผู้ค้าปลีกอาวุธปืน จำกัดความจุของนิตยสารเป็น 10 รอบ สิ้นสุดการสงวนอำนาจของรัฐบาลท้องถิ่นในการออกปืน พระราชกฤษฎีกาและทำให้กองทุนทรัสต์ค่าอาวุธปกปิดมูลค่า 45.2 ล้านดอลลาร์ “กวาดล้างได้” เช่นเดียวกับทรัสต์อื่น ๆ ทั้งหมด

ท่ามกลางความขัดแย้งมากที่สุดคือข้อเสนอของ Jared Moskowitz, D-Coral Creek เพื่อโจมตีแผน “จอมพล” หรือ “ผู้พิทักษ์” จากร่างกฎหมายซึ่งกระตุ้นการอภิปรายเกือบสี่ชั่วโมงก่อนที่จะถูกปฏิเสธด้วยคะแนน 71-42

จำได้ว่าสภาผู้แทนราษฎรเมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมาผ่านร่างพระราชบัญญัติการศึกษารถโดยสารประจำทางมูลค่า 25,000 ล้านดอลลาร์ “ที่เต็มไปด้วยยาพิษ” ตัวแทน Sean Shaw, D-Tampa กล่าวว่ามาตรการที่ติดอาวุธให้กับครูในชุดความปลอดภัยของโรงเรียน “เป็นยาพิษของร่างกฎหมายนี้ ”

ตัวแทน Carlos Guillermo Smith, D-Orlando เรียกครูสอนอาวุธว่า “ไม่ใช่ผู้เริ่มต้น” และอ้างถึงโพลที่ระบุว่าชาวฟลอริเดียนต่อต้านครูติดอาวุธและสนับสนุนการห้าม “อาวุธจู่โจม”

“แล้วนี่เรามีอะไร” สมิธถาม “ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยอาวุธยุทโธปกรณ์และไม่ได้ห้ามอาวุธโจมตี นี่คือสาเหตุที่คนเบื่อการเมือง”

“ผู้ว่าราชการของเราคิดว่ามันผิด หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของเราคิดว่ามันผิด นักเรียนคิดว่ามันผิด พ่อแม่คิดว่ามันผิด ครูคิดว่ามันผิด ผู้บริหารคิดว่ามันผิด” ตัวแทน Joseph Abruzzu, D-Boca Raton กล่าว เขาเสริมว่าร่างกฎหมายนี้ “มีน้ำดี” ที่จะเพิกเฉยต่อสิ่งที่ผู้คนต้องการ

ตัวแทนผู้สนับสนุน Jose Oliva, R-Hialeah กล่าวว่าร่างกฎหมายนี้สะท้อนถึง “การวิเคราะห์ทุกขั้นตอน” ในการตอบสนองต่อการยิงที่โรงเรียน Parkland ซึ่งเป็นสาเหตุที่ห้ามไม่ให้ผู้ที่มีอายุต่ำกว่า 21 ปีซื้อหรือครอบครองอาวุธปืนอย่างถูกกฎหมาย แต่ไม่พิจารณาประเด็นกว้างๆ เช่น ข้อดีของการห้าม “อาวุธจู่โจม”

“เมื่อใดก็ตามที่เราพูดเรื่องสิทธิของประชาชน เราจะต้องเดินตามเส้นบางๆ และระมัดระวังให้มาก” เขากล่าว

ด้วยการเรียกเก็บเงินด้านความปลอดภัยของโรงเรียนที่รวบรวมเวลาและพลังงานไว้มากมาย แทบไม่มีการแจ้งให้ทราบล่วงหน้าเลยก็คือเกม 20 ปีแบบ “ชิงทรัพย์” กับ Seminole Tribe ที่สภารับรองเมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมาเมื่ออนุมัติ House Bill 7067 ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากตัวแทนประธานการท่องเที่ยวและการควบคุมการเล่นเกม ไมค์ ลา โรซา, R-St. คลาวด์ในการโหวต 70-40

ใบเรียกเก็บเงินการเล่นเกมของวุฒิสภา – บิลวุฒิสภา 840 – จะถูกนำไปที่ชั้นวุฒิสภาในวันพุธ

ร่างกฎหมายของสภาผู้แทนราษฎรให้สิทธิพิเศษแก่ชนเผ่าในการเล่นเกมไพ่ในธนาคาร เช่น แบล็กแจ็ก และการใช้งานเครื่องสล็อตนอกเขต Miami-Dade และ Broward นอกจากนี้ยังห้าม pari-mutuels ไม่ให้เสนอเกมไพ่ “ผู้เล่นที่กำหนด” ในการแลกเปลี่ยน ชนเผ่าเซมิโนลจะจ่ายเงิน 3 พันล้านดอลลาร์ให้แก่รัฐภายในเจ็ดปี

HB 7067 83 หน้าทำให้เกม “ผู้เล่นที่กำหนด” ผิดกฎหมายในขณะที่ SB 840 90 หน้าไม่ทำ ท่ามกลางความแตกต่างอื่นๆ:

• บิล SB 840 ทำให้เกมแฟนตาซีถูกกฎหมาย HB 7067 ไม่ได้

Florida House เมื่อวันพุธผ่านแพ็คเกจความปลอดภัยของโรงเรียนมูลค่า 400 ล้านดอลลาร์ในการลงคะแนนเสียง 67-50 หลังจากการโต้วาทีที่ยาวนานอีกครั้ง ส่งใบเรียกเก็บเงินอย่างเป็นทางการให้กับรัฐบาล Rick Scott ที่เขาคาดว่าจะลงนามแม้จะมีการจองเกี่ยวกับโครงการ “ผู้ปกครอง” ที่ขัดแย้งกัน ซึ่งจะช่วยให้บางคน ข้าราชการอาสาพกปืนในทรัพย์สินของโรงเรียน

การประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยสาธารณะของโรงเรียนมัธยม Marjory Stoneman Douglas เกิดขึ้นสองวันหลังจากวุฒิสภาอนุมัติร่างกฎหมาย 105 หน้าในการลงคะแนน 20-18 และสามสัปดาห์ต่อวันหลังจากนักเรียนและเจ้าหน้าที่ 17 คนถูกสังหารที่โรงเรียนมัธยมใน Parkland .

การลงคะแนนปิดการโต้วาทีที่วุ่นวายและหลุดลุ่ยบ่อยครั้งที่โหมกระหน่ำผ่านการพิจารณาของคณะกรรมการและการอภิปรายในทั้งสองห้องในวันเดียวกันที่วุฒิสภาได้ผ่านรุ่นของเกมกระชับที่ต่ออายุกับ Seminole Tribe of Florida และคณะกรรมการการประชุมร่วมประกาศว่าได้บรรลุข้อตกลง ตามงบประมาณของรัฐ ปี 2561-2562

“เรามีข้อตกลงเกี่ยวกับงบประมาณ” โฆษกสภาผู้แทนราษฎร Richard Corcoran, R-Lutz ประกาศเมื่อเวลา 13:15 น. ในขณะที่สภาผู้แทนราษฎรกำลังพิจารณาร่างพระราชบัญญัติความปลอดภัยของโรงเรียน

Corcoran กล่าวว่าฉันทามติเกี่ยวกับแผนการใช้จ่าย 87.2 พันล้านดอลลาร์หมายความว่าสภานิติบัญญัติสามารถอนุมัติงบประมาณอย่างเป็นทางการได้เร็วที่สุดในบ่ายวันเสาร์ รัฐธรรมนูญของฟลอริดากำหนดให้มีช่วงเวลา “เย็นลง” 72 ชั่วโมงก่อนการลงคะแนนงบประมาณขั้นสุดท้าย ดังนั้นเซสชั่นจะขยายเวลาออกไปอย่างน้อยหนึ่งวันหลังการเลื่อนกำหนดในวันศุกร์

แม้จะมีแรงผลักดันในการผ่านร่างกฎหมายความปลอดภัยของโรงเรียนและงบประมาณที่เสนอภายในไม่กี่วันข้างหน้า การค้นหาข้อตกลงระหว่างสภาและวุฒิสภาจะต้องมีการเจรจากันอย่างกว้างขวางในคณะกรรมการการประชุมตั้งแต่วันพฤหัสบดี

วุฒิสภาในวันพุธผ่านแพ็คเกจการพนันวุฒิสภาบิล 840 ในการลงคะแนน 22-10 ส่งกลับไปที่สภาพร้อมกับคำร้องขอให้เข้าร่วมการประชุมเพื่อปลอมแปลงร่างกฎหมายประนีประนอม

SB 840 นั้นโดยพื้นฐานแล้วเหมือนกับ House Bill 7067 เกมที่มีขนาดกะทัดรัด House นำมาใช้ในวันจันทร์ โดยมีการดัดแปลงบางอย่างและรูปแบบที่หลากหลาย ทั้งสองจะขยายข้อตกลงผูกขาดการพนันกับ Seminoles เพื่อแลกกับส่วนแบ่งรายได้ 3 พันล้านดอลลาร์ในช่วงเจ็ดปี

แต่มีความแตกต่างที่สำคัญระหว่างเวอร์ชันของใบเรียกเก็บเงิน: HB 7067 83 หน้าทำให้เกม “ผู้เล่นที่กำหนด” ผิดกฎหมายในขณะที่ SB 840 90 หน้าไม่ทำ; บิล SB 840 ทำให้เกมแฟนตาซีถูกกฎหมาย HB 7067 ไม่ได้; SB 840 “แยกส่วน” แทร็กม้าและสุนัขเกรย์ฮาวด์ออกจากข้อกำหนดที่เสนอช่องได้เฉพาะในระหว่างการแข่งสดเท่านั้น HB 7067 ไม่ได้; SB 840 จะอนุญาตให้เล่นเกมที่กำหนดผู้เล่นได้ HB 7067 ไม่ได้

ใบเรียกเก็บเงินของสภาผู้แทนราษฎรระบุวิธีการใช้เงิน 3 พันล้านดอลลาร์ในการพนันเซมิโนล – หนึ่งในสามของการรับสมัครครู K-12, โบนัสการเก็บรักษา; เป็น “สถาบันอุดมศึกษาที่จะสรรหา รักษาคณาจารย์; ไปจนถึง “โรงเรียนที่ให้บริการนักเรียนจากโรงเรียนที่ล้มเหลวอย่างต่อเนื่อง” หรือโครงการ “โรงเรียนแห่งความหวัง” – ในขณะที่ร่างกฎหมายของวุฒิสภาไม่ทำเช่นนั้น

ในบรรดารายการล่าช้าที่รวมอยู่ในร่างกฎหมายของวุฒิสภาในวันพุธเป็นข้อเสนอโดยเจ้าของ pari-mutuel เพื่อเพิ่มเงินที่พวกเขาจ่ายให้กับรัฐหากแปดมณฑลที่อนุมัติการลงประชามติในท้องถิ่นปี 2014 ได้รับอนุญาตให้มีเครื่องสล็อต เจ้าของ pari-mutuel ประมาณการว่าจะสร้างรายได้ระหว่าง 200 ล้านถึง 300 ล้านดอลลาร์ต่อปี ซึ่งจะทำให้ส่วนแบ่งรายได้จาก Seminoles สำหรับสิทธิพิเศษในแบล็คแจ็คและสล็อตนอกเซาท์ฟลอริดา

สภาพิจารณาเรื่องกฎหมายความปลอดภัยสาธารณะของโรงเรียนมัธยม Marjory Stoneman Douglas เป็นเวลาแปดชั่วโมงในวันพุธหลังจากลุยผ่าน – และยิง – การแก้ไขเกือบ 40 รายการในระหว่างการอภิปรายมาราธอนในวันอังคาร

เรียกร้องให้แบนอาวุธจู่โจม การตรวจสอบประวัติที่เป็นสากลสำหรับการทำธุรกรรมอาวุธปืนทั้งหมด มาตรฐานที่เข้มงวดมากขึ้นสำหรับการอนุญาตอาวุธปกปิด ข้อกำหนดด้านความปลอดภัยที่เพิ่มขึ้นสำหรับผู้ค้าปลีกอาวุธปืน การจำกัดความจุนิตยสาร หน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นในการควบคุมอาวุธปืน และมอบความไว้วางใจค่าธรรมเนียมอาวุธปกปิด 45.2 ล้านดอลลาร์ กองทุน “กวาดได้” เช่นเดียวกับการไว้วางใจอื่น ๆ ทั้งหมดที่พวกเขาเคยผ่านคณะกรรมการชุดก่อนหน้าและการลงคะแนนเสียงพื้น

ร่างกฎหมายดังกล่าวจะใช้ “แผนผู้ปกครอง” เพื่ออนุญาตให้คณะกรรมการโรงเรียนเขตสามารถกำหนดเจ้าหน้าที่ตรวจสอบ ผู้บริหารอาสาสมัคร เจ้าหน้าที่ และคนอื่นๆ ที่มีหน้าที่หลักอยู่นอกห้องเรียนเพื่อรับการฝึกอบรม 144 ชั่วโมงและติดอาวุธในทรัพย์สินของโรงเรียน เพิ่มทุนสำหรับเจ้าหน้าที่ทรัพยากรโรงเรียน เพิ่มการลงทุนเพื่อบริการทางจิตของนักเรียน เพิ่มอายุขั้นต่ำในการซื้ออาวุธปืนใด ๆ จาก 18 เป็น 21; ต้องการระยะเวลารอสามวันสำหรับการซื้ออาวุธปืนทั้งหมด และห้ามหุ้นชน

รายละเอียดของค่าใช้จ่ายของบิล:

98.9 ล้านเหรียญสหรัฐเพื่อ “แข็งแกร่ง” โรงเรียน
97.5 ล้านดอลลาร์สำหรับเจ้าหน้าที่ทรัพยากรโรงเรียนใหม่ทั่วทั้งรัฐ
อีก 69 ล้านดอลลาร์สำหรับบริการด้านสุขภาพจิตของนักเรียน
67.5 ล้านดอลลาร์สำหรับโปรแกรม “ผู้ปกครอง”
25.3 ล้านเหรียญสหรัฐเพื่อแทนที่อาคาร 12 ที่โรงเรียนมัธยม Marjory Stoneman Douglas ซึ่ง 17 คนถูกสังหาร
18.3 ล้านเหรียญสหรัฐสำหรับ “ทีมวิกฤตมือถือ” ด้านสุขภาพจิต
9.8 ล้านดอลลาร์สำหรับทีมสุขภาพจิต “การดำเนินการของชุมชน”
6.7 ล้านเหรียญสหรัฐสำหรับการรับรู้ด้านสุขภาพจิต
3 ล้านดอลลาร์สำหรับ “ที่เก็บข้อมูลส่วนกลาง” สำหรับกรมบังคับใช้กฎหมายฟลอริดา
1 ล้านเหรียญสหรัฐเพื่อดำเนินการประเมินความเสี่ยงด้านความปลอดภัยของโรงเรียนของรัฐ
$ 1 ล้านสำหรับอนุสรณ์สถาน Marjory Stoneman Douglas High School
$650,000 สำหรับค่าคอมมิชชั่นการหาข้อเท็จจริง
$400,000 เพื่อพัฒนาแอพ “เครื่องมือรายงานกิจกรรมที่น่าสงสัยบนมือถือ”
$ 243,000 สำหรับผลประโยชน์การเสียชีวิตของพนักงาน
100,000 ดอลลาร์สำหรับการฝึกยิงปืนสำหรับผู้เชี่ยวชาญด้านความปลอดภัยในโรงเรียนHouse Bill 5001 ซึ่งเป็นงบประมาณประจำปีงบประมาณ 2019 ที่เสนอโดยฟลอริดามูลค่า 87.2 พันล้านดอลลาร์อยู่ที่โรงพิมพ์ แต่ไม่ได้อยู่ในหนังสือ อย่างน้อยก็ไม่เกินวันอาทิตย์ที่สภาและวุฒิสภาคาดว่าจะรับรองแผนการใช้จ่าย 400 หน้าอย่างเป็นทางการ

ผู้เจรจาของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาบรรลุฉันทามติในการระดมทุนสำหรับโรงพยาบาลและสถานพยาบาลในวันพฤหัสบดีระหว่างคณะกรรมการการประชุม 20 นาที โดยคาดหมายสุดท้ายว่าจะบรรลุข้อตกลงเบื้องต้นและเริ่มต้นการบังคับใช้ 72 ชั่วโมงตามรัฐธรรมนูญอย่างเป็นทางการ ” ระยะเวลาก่อนการลงคะแนนเสียงงบประมาณขั้นสุดท้าย

แม้จะมีการขยายเวลาสองวันของเซสชั่น แต่ทั้งสองห้องก็เบลอผ่านตั๋วเงินและเคลียร์วาระที่แออัดในวันพฤหัสบดี จนกระทั่งนั่นคือบ้านมาถึง House Bill 7067 การเรียกเก็บเงินการเล่นเกมที่ได้รับการแก้ไขและอนุมัติในการลงคะแนนเสียงของวุฒิสภา 22-10 ในคืนก่อนหน้า

แทนที่จะพิจารณาฉบับของวุฒิสภา สภาได้ตกลงในการลงคะแนนเสียงเพื่อไปยังคณะกรรมการการประชุม Richard Corcoran ประธานสภาผู้แทนราษฎรส่งสมาชิกเจ็ดคน นำโดยตัวแทน Mike LaRosa, R-St. คลาวด์ เพื่อเป็นตัวแทนของสภาในการหารือกับวุฒิสภาสามคน

คณะกรรมการการประชุมเรื่องการเล่นเกมประชุมกันช่วงสั้น ๆ ประมาณ 18:30 น. โดยตั้งชื่อเป็นประธานลาโรซา จากนั้นจึงเลื่อนออกไปทันทีจนกว่าจะมีประกาศเพิ่มเติมโดยสภาได้ออกข้อเสนอที่มีข้อเสนอหลายข้อเพื่อแก้ไขปัญหาทางตัน

ทั้งสองรุ่นขยายข้อตกลงผูกขาดการพนันกับ Seminoles เพื่อแลกกับส่วนแบ่งรายได้ 3 พันล้านดอลลาร์ในช่วงเจ็ดปี ร่างพระราชบัญญัติของวุฒิสภาครอบคลุมระยะเวลา 22 ปีในขณะที่สภามีอายุ 20 ปี

ความแตกต่างอื่นๆ ได้แก่ HB 7067 ทำให้เกม “ผู้เล่นที่กำหนด” ผิดกฎหมาย SB 840 ไม่ทำ การเรียกเก็บเงิน SB 840 ทำให้การเล่นเกมแฟนตาซีถูกกฎหมาย HB 7067 ไม่ได้ SB 840 “แยกส่วน” แทร็กม้าและสุนัขเกรย์ฮาวด์ออกจากข้อกำหนดที่เสนอช่องได้เฉพาะระหว่างการแข่งขันสดเท่านั้น HB 7067 ไม่ได้ SB 840 จะอนุญาตเกมสำหรับผู้เล่นที่กำหนด HB 7067 ไม่ได้

การเรียกเก็บเงินของสภาผู้แทนราษฎรระบุวิธีการใช้เงิน 3 พันล้านดอลลาร์ในการพนันเซมิโนลรวมถึงหนึ่งในสามของรายได้ให้กับ “โรงเรียนที่ให้บริการนักเรียนจากโรงเรียนที่ล้มเหลวอย่างต่อเนื่อง” หรือโปรแกรม “โรงเรียนแห่งความหวัง” – ในขณะที่ร่างพระราชบัญญัติวุฒิสภาไม่

ร่างกฎหมายของวุฒิสภายังรวมข้อเสนอช่วงปลายโดยเจ้าของ pari-mutuel เพื่อเพิ่มเงินที่พวกเขาจ่ายให้กับรัฐในแปดมณฑลที่อนุมัติการลงประชามติท้องถิ่นในปี 2014 ซึ่งทำให้เครื่องสล็อตช้าลง เจ้าของ pari-mutuel ประเมินว่าพวกเขาจะสร้างรายได้ระหว่าง 200 ล้านถึง 300 ล้านดอลลาร์ต่อปี ซึ่งตรงกับส่วนแบ่งรายได้ของ Seminoles สำหรับสิทธิพิเศษในแบล็คแจ็คและสล็อตนอกเซาท์ฟลอริดา

ในวันพฤหัสบดี สภาผู้แทนราษฎรเสนอให้สามในแปดเขต “การลงประชามติ” ดำเนินการเครื่องสล็อต หากคาสิโนที่ไม่ใช่เซมิโนลแปดแห่งในขณะนี้ในไมอามี-เดดและโบรวาร์ดลดจำนวนเครื่องจาก 2,000 เป็น 1,500

ไซต์ใดๆ ภายใน 100 ไมล์จาก Tampa Hard Rock Casino ของ Seminole Tribe หรือภายใน 25 ไมล์จากคาสิโนที่เหลืออยู่ของชนเผ่า จะไม่มีสิทธิ์ได้รับสล็อต คาสิโนใหม่จะต้องสร้างอย่างน้อย $40 ล้านต่อปีในภาษีและค่าธรรมเนียมเครื่องสล็อตประจำปี

สามมณฑลที่ได้รับการคัดเลือกจะต้องดำเนินการลงประชามติครั้งที่สองเพื่อยืนยันครั้งแรกที่จะจัดขึ้นหลังจากวันที่ 1 กรกฎาคม

“ข้อเสนอนี้ไม่ได้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้ครอบคลุม อย่างไรก็ตาม มันเป็นก้าวย่างที่ยิ่งใหญ่ไปสู่ตำแหน่งของวุฒิสภา” LaRosa กล่าวในการแนะนำข้อเสนอ โดยสังเกตว่าทางตันเหนือเครื่องสล็อตคือ “ช้างตัวใหญ่ในห้องนั้น”

ในระหว่างการประชุมการประชุมด้านงบประมาณโดยย่อ สมาชิกสภานิติบัญญัติได้แก้ไขความแตกต่างอย่างรวดเร็วในสูตรเงินทุนสำหรับการแจกจ่ายเงิน Medicaid ให้กับโรงพยาบาล

Rob Bradley ประธานการจัดสรรวุฒิสภาของ R-Fleming Island กล่าวว่าประเด็นสำคัญสุดท้ายที่ยุติคือข้อตกลงเพื่อประกันเงิน 50 ล้านดอลลาร์ในกองทุนของรัฐ ซึ่งสามารถจับคู่กับเงินทุนของรัฐบาลกลาง 80 ล้านดอลลาร์สำหรับสถานพยาบาล SB 840 “แยก” แทร็กของม้าและสุนัขเกรย์ฮาวด์ออกจากข้อกำหนดที่เสนอช่องได้เฉพาะระหว่างการแข่งขันสดเท่านั้น HB 7067 ไม่ได้

• SB 840 จะอนุญาตให้เล่นเกมที่กำหนดผู้เล่นได้ HB 7067 ไม่ได้

หากวุฒิสภาเลื่อนการเรียกเก็บเงินการเล่นเกมในวันพุธ ลาโรซากล่าวว่ายังมีเวลาไปประชุม รีดความแตกต่าง และส่งใบเรียกเก็บเงินภายในวันศุกร์

นอกเหนือจากเส้นตายที่ศาลสั่ง สมาชิกสภานิติบัญญัติต้องเผชิญกับแรงกดดันเพิ่มเติมในการทำข้อตกลงเพราะนี่อาจเป็นโอกาสสุดท้ายของพวกเขาในการเปลี่ยนแปลงกฎหมายการพนันโดยไม่จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติในการลงคะแนนทั่วทั้งรัฐ ในเดือนพฤศจิกายน ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะได้รับการเสนอให้มีการแก้ไขรัฐธรรมนูญ “ไม่มีคาสิโน” ซึ่งหากนำมาใช้จะต้องได้รับการอนุมัติคะแนน 60 เปอร์เซ็นต์ของข้อเสนอการพนันใดๆ